सार्वजनिक संस्थाहरूमा मानव संसाधनको व्यवस्थापन सुधार गरेर कार्यक्षमता र कार्यन्वयनको प्रभावकारिताको सुनिश्चित गर्न - टियार्ट सहरको उदाहरण अध्ययन